Forbes выяснил, что распространители рекламы и операторы рекламных систем будут платить обязательные отчисления за распространение онлайн-рекламы в федеральный бюджет, которые могут составлять 2-5% их квартальной выручки от рекламы. За счет этого финансирования власти намерены профинансировать, в частности, национальный проект «Экономика данных». Эксперты и игроки отрасли заявили, что этот шаг дискриминирует интернет-платформы по сравнению с другими рекламными носителями, подрывает конкуренцию и создает преимущество для других рекламных платформ, а также может привести к повышению цен на товары и услуги
От двух до пяти
Распространители интернет-рекламы и операторы рекламных систем могут вносить в федеральный бюджет до 3% своих квартальных доходов от рекламы. Источник, знакомый с содержанием документа, рассказал Forbes, что это предусмотрено в новом законопроекте, который сейчас обсуждается внутри отрасли и проходит межведомственное согласование. «Фактически такие документы «гуляют» между ведомствами», — услышал другой собеседник одного из крупнейших операторов.
По словам другого источника в крупной компании на рынке интернет-рекламы, речь идет о «диапазоне от 3% до 5%». Он сказал, что сейчас продолжается этап обсуждения, но в принципе было решено продолжить такой сбор. Другой собеседник рекламного рынка сказал, что он тоже «слышал об этой идее». Другой источник в крупной телекоммуникационной компании сообщил, что, по его информации, комиссия будет введена с апреля 2025 года по ставке 2%.
По данным источников, знакомых с ходом разработки законопроекта, 25 октября вице-премьер правительства по вопросам цифровых технологий Дмитрий Григоренко поручил проработать инициативу по взиманию платы за интернет-рекламу. «Очевидно, что сейчас инициатива направлена федеральному исполнительному органу (федеральной исполнительной власти) для сбора мнений», — считает он. Однако в офисе Григоренко Forbes сообщили, что подобный законопроект в госорганы не поступал. Минцифры, Федеральная антимонопольная служба, Роскомнадзор и комитет Госдумы по информационной политике не ответили на запросы Forbes.
подписка.
Отщипнуть на данные
В проекте бюджета на 2025-2027 годы содержится идея введения новых сборов за распространение интернет-рекламы. Поэтому, как видно из текста документа, дополнительные средства федерального бюджета могут быть направлены на реализацию мероприятий нацпроекта «Национальная информационная экономика и цифровая трансформация». Эти средства появятся и в том случае, если будет принято решение «взимать плату за распространение рекламы и рекламных услуг, оказываемых в информационно-телекоммуникационных сетях Интернета».
Срок реализации национального проекта «экономики данных» – с 2025 по 2030 год. Если раньше предполагалось, что необходимо 1,5 трлн руб., то к моменту выступления Дмитрия Григоренко на Восточном экономическом форуме в начале сентября 2024 г бюджет увеличился на сотни миллиардов до 2,3 трлн руб. По данным Project Passport, копию которого получил Forbes, более половины будет получено из внебюджетных источников.
Очевидно, что одним из таких источников являются доходы рекламной индустрии. По данным Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИД), в 2023 году российский рынок интерактивной рекламы и онлайн-продвижения достиг рекордного уровня — объем транзакций увеличился на 55%, достигнув 807 млрд рублей. Инвестиции в традиционные месторождения выросли на 32%, достигнув 427,6 млрд руб. Инвестиции в инновационные отрасли увеличились на 93% — эксперты оценивают их объем в 379,6 млрд руб.
Антон Горелкин, заместитель директора думского комитета по информационной политике, прямо намекнул, что рекламной индустрии придется делиться доходами. «Рекламодатели и блогеры зарабатывают деньги, используя фактически построенную в стране коммуникационную инфраструктуру: протягивая оптоволокно в отдаленные районы и регионы, сокращая цифровой разрыв за счет федерального бюджета и компенсируя операторам связи часть затрат. 12 февраля он написал в Telegram, пишет канал. Чем больше инфраструктура, тем больше денег требуется. Поэтому необходимы серьезные инвестиции в коммуникационную инфраструктуру, и мы считаем, что социально ответственный рекламный бизнес должен быть частью этого процесса, если отрасль начнет инвестировать, чтобы обеспечить ее работу и стабильность прибыльных сайтов, это было бы справедливо».
С 1 сентября 2022 г онлайн-реклама будет подвергаться маркировке перед публикацией. Оператор рекламных данных (АДО) контролирует распространение рекламы в сети Интернет, ведет учет и ежемесячно передает эту информацию от распространителей, рекламодателей и посредников в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) в Роскомнадзоре. Аналитические платформы Яндекс, ВК, Сбер, МТС, Ozon, ВымпелКом и AmberData имеют ORD.
Руководитель налоговой практики Юридической фирмы ЕАБР Игорь Грибков пояснил, что согласно действующему закону о рекламе рекламораспространителем является лицо, распространяющее рекламу любым способом, в любой форме, любыми средствами. «В Интернете эти люди являются владельцами различных сайтов (например, поисковых систем, агрегаторов новостей), приложений (онлайн-кинотеатров), блогов», — продолжил он. — Оператор рекламной системы — лицо, обеспечивающее правильное функционирование этой рекламной системы (информационной системы или программы для ЭВМ), необходимое для публикации рекламы на информационных ресурсах, принадлежащих третьим лицам в сети Интернет (т.е веб-сайтах, приложениях и т.п.). Примером такой системы является «Яндекс Директ». По мнению юристов, обязанность по уплате новых пошлин могут нести владельцы сайтов, приложений, блоггеры и операторы рекламных систем, получающие доход за счет показа рекламы в Интернете.
Предложение, от которого нельзя отказаться
Участники рынка и эксперты интернет-индустрии, опрошенные Forbes, считают, что если законопроект будет принят, он неизбежно окажет влияние на всю отрасль. «Такие дополнительные расходы, вероятно, приведут к увеличению затрат на рекламу, что в конечном итоге отразится на рекламодателях», — сказал Андрей Молев, управляющий директор по операциям и развитию интернет-бизнеса Okkam. «Это может привести к росту цен на услуги и продукты, поскольку рекламодатели будут компенсировать дополнительные расходы издержки за счет конечных потребителей, поэтому это может стать еще одним фактором, влияющим на инфляцию».
Анна Планина, генеральный директор NMi Digital (NMi Group), заявила, что даже ежеквартальная плата в размере 2%, если она будет введена, станет «огромными расходами» для рекламной индустрии. По ее словам, рынок уже несет финансовые затраты, связанные с соблюдением условий Закона о рекламной маркировке. «Речь идет о достаточно крупных суммах. Но если лейбл хотя бы способствует прозрачности на цифровом рынке, то если за распространение онлайн-рекламы взимается плата, то пока неясно, куда будут потрачены собранные средства в рамках проекта в рамках нацпроекта «Экономика данных», — сказала Планина. Она также не знала, кто будет получать гонорары и кто в цепочке распространения онлайн-рекламы будет их платить. «Индустрия готова финансово поддержать полезные инициативы, но игрокам необходимо иметь четкое понимание, какую конкретную отдачу получит рекламный рынок от национальных проектов», — считает она.
Эксперты Ассоциации развития интерактивной рекламы заявили, что объявление новых сборов «создало напряженность на рынке высокотехнологичных услуг, которые разрабатывают отечественные программные продукты для замены устаревших зарубежных продуктов, бесплатно запускают государственную социальную рекламу», развивают инклюзивные услуги Поддерживать потребительский рынок в целом путем предоставления эффективной рекламы и инфраструктуры для электронной коммерции. Это письмо председателя ВРИР Бориса Омельницкого председателю комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрею Макарову от 14 октября (копия есть в Forbes).
Омельницкий писал, что введение дополнительных сборов может привести, с одной стороны, к росту цен на все товары и услуги, рекламируемые в Интернете, а с другой — к замедлению развития высоких технологий. Отрасли экономики России. «Кроме того, введение дополнительных сборов за интернет-рекламу повлияет на развитие малого и среднего бизнеса, поскольку повлечет за собой дополнительные затраты на продвижение своих товаров и услуг», — заключил он.
Этот сбор приводит к «явной дискриминации», поскольку речь идет только об интернет-рекламе, и в этом убеждены собеседники на рынке интернет-рекламы. «Все остальные средства массовой информации, включая телевидение и наружные СМИ, прекратили свою деятельность», — размышляет он. «Кроме того, торговые площадки и тематические объявления теперь освобождены от действия закона, хотя их инструменты также предназначены для продвижения карточек товаров». «Если этот шаг будет предпринят, это, естественно, приведет к увеличению затрат на рекламу для рекламодателей» от крупной компании рекламного рынка Добавил человек.
«Яндекс» решительно выступает против этого шага. В пресс-службе компании Forbes заявили: «Это нарушит свободную конкуренцию на рекламном рынке и создаст преимущества для других рекламных площадок, таких как телевидение, радио, операторы наружной рекламы, а также широко распространенных платформ с нерекламной рекламой» модели продвижения, такие как торговые площадки и тематические объявления «Кроме того, по мнению Яндекса, дополнительные комиссии приведут к увеличению затрат рекламодателей и, следовательно, к росту цен на товары и услуги».
Участвовали Анастасия Гаврилюк и Владислав Новый
Похожие записи:
Как выбрать дизайнера интерьера для коммерческих и жилых пространств
Шина Cordiant: преимущества, выбор и советы
Как выбрать электрическую зубную щетку: ключевые моменты
Как продать шубу через комиссионный магазин
Курица с хрустящей корочкой: секреты приготовления
Моторное масло SVANCER: защита и эффективность вашего двигателя
